Chương trình EB-5
Trở thành thường trú nhân thông qua đầu tư.
Chương trình Đầu tư Định cư EB-5 (diện ưu tiên thứ năm theo việc làm) — do USCIS quản lý từ năm 1990.
Tổng quan
EB-5 là gì?
USCIS là cơ quan quản lý Chương trình EB-5. Theo chương trình này, nhà đầu tư (cùng vợ/chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi) đủ điều kiện nộp đơn xin thường trú hợp pháp (trở thành người sở hữu thẻ xanh) nếu họ:
- Thực hiện khoản đầu tư theo quy định vào một doanh nghiệp thương mại tại Hoa Kỳ; và
- Có kế hoạch tạo mới hoặc duy trì 10 việc làm toàn thời gian lâu dài cho người lao động Hoa Kỳ đủ điều kiện.
Quốc hội Hoa Kỳ thiết lập Chương trình EB-5 vào năm 1990 nhằm kích thích nền kinh tế Hoa Kỳ thông qua tạo việc làm và đầu tư vốn từ các nhà đầu tư nước ngoài. Năm 1992, Quốc hội thiết lập Chương trình Đầu tư Định cư, còn gọi là Chương trình Trung tâm vùng, dành riêng visa EB-5 cho những người tham gia đầu tư vào các doanh nghiệp thương mại liên kết với các Trung tâm vùng được USCIS phê duyệt dựa trên đề án thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Vùng việc làm mục tiêu (TEA) là khu vực địa lý được xác định là vùng nông thôn hoặc có tỷ lệ thất nghiệp ít nhất gấp 1.5 lần mức trung bình toàn quốc. Khoản đầu tư vào TEA được áp dụng mức đầu tư tối thiểu thấp hơn so với ngoài TEA.
Mức đầu tư tối thiểu — EB-5 RIA 2022
Theo Đạo luật Cải cách & Liêm chính EB-5 năm 2022 (EB-5 RIA 2022). Chương trình Trung tâm vùng sau cải cách được gia hạn hiệu lực đến ngày 30 tháng 9 năm 2027.
Các diện visa EB-5 — RIA 2022
Không dành riêng (Unreserved)
Nhà đầu tư và gia đình đầu tư vào các dự án ngoài TEA; nhà đầu tư và gia đình đã đầu tư trước khi Đạo luật RIA EB-5 năm 2022 được thông qua.
10% dành riêng — Vùng thất nghiệp cao
Nhà đầu tư và gia đình đầu tư vào các dự án đủ điều kiện thuộc Vùng việc làm mục tiêu (TEA) có tỷ lệ thất nghiệp cao.
20% dành riêng — Vùng nông thôn
Nhà đầu tư và gia đình đầu tư vào các dự án TEA nông thôn đủ điều kiện.
2% dành riêng — Hạ tầng
Nhà đầu tư và gia đình đầu tư vào các dự án hạ tầng đủ điều kiện.
EB-5 qua Trung tâm vùng
Ưu thế của chương trình Trung tâm vùng.
So với EB-5 trực tiếp, con đường qua Trung tâm vùng mang tính thụ động hơn — quản lý chuyên nghiệp, góp chung vốn đầu tư và cách tính việc làm gián tiếp.
01
Đầu tư thụ động
Mô hình EB-5 qua Trung tâm vùng cho phép nhà đầu tư tham gia vào các dự án do đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm quản lý, mang lại phương thức đầu tư thụ động hơn so với chương trình đầu tư trực tiếp.
02
Linh hoạt trong tạo việc làm
Các dự án của Trung tâm vùng thường được áp dụng cách tính việc làm gián tiếp, giúp linh hoạt hơn trong việc đáp ứng yêu cầu tạo việc làm của EB-5 — điều vốn là thách thức trong chương trình đầu tư trực tiếp.
03
Đa dạng lựa chọn dự án
Nhà đầu tư qua Trung tâm vùng có thể lựa chọn từ nhiều dự án đã được phê duyệt trước, từ phát triển bất động sản đến hạ tầng, mang lại phạm vi lựa chọn đầu tư rộng hơn.
04
Giảm thiểu rủi ro
Các dự án của Trung tâm vùng có thể phân tán rủi ro giữa nhiều nhà đầu tư và nhiều ngành nghề, qua đó giảm thiểu tác động của những biến cố bất ngờ đối với từng nhà đầu tư so với hình thức đầu tư trực tiếp.
05
Linh hoạt về địa bàn
Trung tâm vùng thường có nguồn lực, mạng lưới ngành và dữ liệu thị trường dồi dào hơn, giúp dễ dàng xác định và cấu trúc các dự án nằm trong Vùng việc làm mục tiêu (TEA) — nơi có thể áp dụng mức đầu tư tối thiểu thấp hơn.
06
Trách nhiệm quản lý hạn chế
Nhà đầu tư qua Trung tâm vùng không tham gia điều hành hằng ngày, nhờ đó có thể tập trung vào mục tiêu định cư mà không cần trực tiếp giám sát hoạt động kinh doanh.
07
Xét duyệt thuận lợi hơn
Các dự án của Trung tâm vùng thường có bề dày hoạt động rõ ràng hơn, giúp quá trình xét duyệt tại Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) có thể diễn ra thuận lợi hơn so với doanh nghiệp do cá nhân tự quản lý.
Quy trình EB-5
Từng bước, từ khoản đầu tư đến Thẻ xanh vĩnh viễn.
Lộ trình sẽ khác nhau tùy thuộc bạn nộp đơn từ ngoài Hoa Kỳ hay từ trong Hoa Kỳ theo hình thức nộp đơn đồng thời (Concurrent Filing).
Nộp đơn từ ngoài Hoa Kỳ
- 01
Chọn dự án EB-5 và thuê luật sư EB-5.
- 02
Chuẩn bị hồ sơ nộp đơn và ký hợp đồng đầu tư.
- 03
Thực hiện khoản đầu tư và thanh toán các khoản phí theo quy định.
- 04
Luật sư nộp đơn I-526E.
- 05
USCIS phê duyệt đơn I-526E; nhà đầu tư đặt lịch hẹn phỏng vấn visa tại Lãnh sự quán Hoa Kỳ.
- 06
Nhà đầu tư nhập cảnh Hoa Kỳ bằng visa được cấp và nhận Thẻ xanh có điều kiện.
- 07
90 ngày trước khi Thẻ xanh có điều kiện hết hạn, luật sư nộp đơn I-829 để gỡ bỏ điều kiện.
- 08
Thẻ xanh có điều kiện hết hạn.
- 09
USCIS phê duyệt I-829 và cấp Thẻ xanh vĩnh viễn.
Nộp đơn từ trong Hoa Kỳ (Nộp đơn đồng thời)
- 01
Chọn dự án EB-5 và thuê luật sư EB-5.
- 02
Chuẩn bị hồ sơ nộp đơn và ký hợp đồng đầu tư.
- 03
Thực hiện khoản đầu tư và thanh toán các khoản phí theo quy định.
- 04
Luật sư nộp đơn I-526E cùng bộ hồ sơ Điều chỉnh tình trạng cư trú (Adjustment of Status), bao gồm các mẫu đơn I-485, I-765 và I-131.
- 05
USCIS phê duyệt I-765 và I-131, cấp thẻ giấy phép lao động (EAD) và giấy phép tái nhập cảnh (AP, hoặc thẻ Combo).
- 06
USCIS phê duyệt I-526E.
- 07
USCIS phê duyệt I-485 về Điều chỉnh tình trạng cư trú và cấp Thẻ xanh có điều kiện.
- 08
90 ngày trước khi Thẻ xanh có điều kiện hết hạn, luật sư nộp đơn I-829 để gỡ bỏ điều kiện.
- 09
Thẻ xanh có điều kiện hết hạn.
- 10
USCIS phê duyệt I-829 và cấp Thẻ xanh vĩnh viễn.
Hình thức nộp đơn đồng thời (Concurrent Filing) cho phép nhà đầu tư đang ở Hoa Kỳ cùng người phụ thuộc nộp đồng thời Mẫu I-526E và Mẫu I-485 kèm Mẫu I-765 — nhờ đó có thể cư trú, học tập, làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ và tái nhập cảnh Hoa Kỳ bằng thẻ giấy phép lao động (EAD) và giấy phép tái nhập cảnh (Advance Parole) trong thời gian đơn I-526E được xét duyệt.
Các mẫu đơn EB-5
Các mẫu đơn USCIS quan trọng và phí nộp đơn.
Tìm hiểu các mẫu đơn cần nộp ở từng giai đoạn của hành trình EB-5. Phí nộp đơn áp dụng từ ngày 1 tháng 4 năm 2024.
I-526E
Thẻ xanh có điều kiện
“Immigrant Petition by Regional Center Investor”
Nhà đầu tư góp chung vốn với một hoặc nhiều người nhập cư đủ điều kiện tham gia Chương trình Trung tâm vùng EB-5 sử dụng mẫu đơn này để xin USCIS cấp tư cách nhập cư vào Hoa Kỳ theo Điều 203(b)(5)(E) của Đạo luật Di trú và Quốc tịch (INA), đã được sửa đổi.
Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022, nhà đầu tư phải nộp thêm $1,000. Khoản phí bổ sung này không áp dụng cho yêu cầu điều chỉnh hồ sơ (amendment request).
I-485
Nộp đơn đồng thời (Concurrent Filing) — bộ hồ sơ Điều chỉnh tình trạng cư trú
“Application to Register Permanent Residence or Adjust Status”
Sử dụng mẫu đơn này để xin tư cách thường trú nhân hợp pháp nếu bạn đang ở trong lãnh thổ Hoa Kỳ.
I-765
Thẻ EAD
“Application for Employment Authorization”
Một số công dân nước ngoài đang ở Hoa Kỳ có thể nộp Mẫu I-765, Đơn xin Giấy phép lao động, để yêu cầu cấp giấy phép lao động (EAD).
I-131
Giấy phép tái nhập cảnh (AP)
“Application for Travel Document”
Sử dụng mẫu đơn này để xin giấy phép tái nhập cảnh (Advance Parole). Nếu bạn rời Hoa Kỳ mà không có giấy phép tái nhập cảnh còn hiệu lực trong toàn bộ thời gian ở ngoài Hoa Kỳ, USCIS sẽ coi Mẫu I-131 của bạn là đã bị từ bỏ.
I-829
Thẻ xanh vĩnh viễn
“Petition by Investor to Remove Conditions on Permanent Resident Status”
Sử dụng mẫu đơn này nếu bạn là thường trú nhân có điều kiện đã nhận được tư cách này thông qua khoản đầu tư đủ điều kiện và muốn gỡ bỏ các điều kiện đối với tình trạng cư trú của mình.
Người nộp đơn, cùng vợ/chồng hiện tại, vợ/chồng từng là thường trú nhân có điều kiện, và con là thường trú nhân có điều kiện từ 14 đến 79 tuổi có tên trong đơn, mỗi người phải nộp thêm $85 phí dịch vụ sinh trắc học.
(*) Phí nộp đơn áp dụng từ ngày 1 tháng 4 năm 2024.
Sẵn sàng bắt đầu?