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EB-5 · ARCFE · 投资人与家庭

常见问题解答。

清晰解答有关投资金额、区域中心、目标就业区(TEA)、就业创造、资金来源、家庭成员资格及签证名额等方面的常见 EB-5 问题。

最低投资额是多少?

TEA 项目:$800,000 美元

非 TEA 项目:$1,050,000 美元

什么是 EB-5 区域中心?

EB-5 区域中心是由 USCIS 指定、参与 EB-5 区域中心计划并担保 EB-5 项目的经济实体。区域中心投资人可通过新商业企业(NCE)集合投资资金,符合条件的直接与间接就业岗位均可依据适用的 EB-5 规则计入就业创造。

ARCFE 是 USCIS 指定的 EB-5 区域中心。投资人可在 USCIS 官网检索以下任一信息进行核实:

中心名称:American Regional Center for Entrepreneurs Inc.

中心编号:RC2200000292

获批区域中心查询(Approved Regional Center Search)

什么是新商业企业(NCE)?

NCE(New Commercial Enterprise,新商业企业)是 EB-5 中的术语,指为投资目的而设立的商业实体,通常用于促进就业创造与经济增长。

什么是就业创造企业(JCE)?

JCE(Job-Creating Entity,就业创造企业)在 EB-5 中指投资人资金实际投入、用以创造就业的商业实体。

什么是目标就业区(TEA)?

根据 EB-5 法律,目标就业区(TEA)是指高失业率地区或符合条件的乡村地区。高失业率地区须依据适用的人口普查区(census tract)规则,达到法定失业率门槛——即不低于全国平均水平的 150%。乡村地区须位于大都会统计区之外,且不在依据最近一次十年人口普查、人口达 20,000 或以上的城市或城镇边界之内。TEA 项目目前适用 $800,000 的最低投资额;非 TEA 项目则要求 $1,050,000。

直接投资 EB-5 与区域中心 EB-5 有何区别?

直接投资 EB-5 通常要求由投资人的新商业企业(NCE)创造符合条件的直接就业岗位。区域中心 EB-5 则允许投资人通过由 USCIS 指定区域中心担保的 NCE 进行投资,并可依据适用规则计入符合条件的间接就业岗位。区域中心投资的架构通常使投资人承担较为被动的角色。无论何种方式,USCIS 仍会对每位投资人的申请逐一单独审理。

什么是“风险资本”(at-risk)要求?

为确保投资资金真正用于创造就业,EB-5 投资人投入的资本必须符合“风险资本”(at-risk)要求——即所投资本既可能产生收益,也可能产生亏损。

EB-5 投资须保持风险投入状态(at risk)多长时间?

对于依据《EB-5 改革与诚信法案(2022)》递交申请的投资人,USCIS 目前对法律的解释是:合格投资须至少保持投入两年,并须符合相关适用要求。这一移民法层面的维持期与项目合同约定的贷款期限相互独立,并不意味着两年后本金会自动返还。实际还款取决于项目文件、贷款到期安排、就业创造情况及其他还款条件。

EB-5 投资人可以期待怎样的投资回报?

投资回报因项目架构与发行条款而异,且无法得到保证。EB-5 资金须保持风险投入状态(at risk)。投资人在评估预期回报时,应综合考量项目的资本结构、抵押担保地位、就业创造、还款条件以及移民方面的各项要求。

哪些家庭成员可以包含在一份 EB-5 申请中?

EB-5 主申请人通常可将配偶及未满 21 周岁的未婚子女作为附属受益人一并纳入申请。子女的申请资格还可能受到签证名额可用情况及《儿童身份保护法》(CSPA)的影响,因此应结合具体个案评估子女年龄,而不应仅以 I-526E 获批日期为准。

如何计算子女年龄以确定其申请资格?

CSPA(《儿童身份保护法》)年龄计算公式为:

签证名额可用时的年龄 − 申请等待时间 = CSPA 年龄

是否有年龄限制?

没有年龄限制。但未满 18 周岁的个人无法签署具有法律约束力的合同。

就业创造要求是什么?

每笔 EB-5 投资必须为美国公民、合法永久居民或获准在美工作的移民创造至少 10 个全职就业岗位,且就业创造须在两年内完成。通过区域中心 EB-5 项目与其他投资人集合投资,投资人可享受间接就业计算方式带来的便利。

哪些问题可能导致 I-526E 申请被拒?

USCIS 会对每份申请逐一单独审理。可能导致拒批的问题包括:资金合法来源及流转路径的证据不足、未满足适用的投资或资格要求,或项目层面存在缺陷。清晰且前后一致的文件材料至关重要。

提供资金来源(SOF)证明时应注意哪些要点?

简单、清晰、直接是最佳策略。

“投资人的资产必须合法取得”是什么意思?

根据 USCIS 规定,投资人必须证明投资资产系通过合法途径取得,例如正当经营的企业收入、工资薪金、投资收益、出售房产所得、继承、赠与、借款或其他合法方式。

借款可以作为资金来源吗?

可以。只要申请人能够提供必要的证明文件,借款是可接受的资金来源。

我可以使用 401K 资金作为资金来源的一部分吗?

可以。只要您能够证明这笔资金系合法取得即可。

EB-5 优先日(Priority Date)指什么?

优先日,也称受理日或递交日,是指 USCIS 收到并受理 I-526 申请的日期,通常用于确定申请人在签证排期队列中的位置。

签证公告牌(Visa Bulletin)中表 A 与表 B 有何区别?

最终裁定日(表 A,Final Action Dates)显示申请人何时可被安排领事馆面谈,以及其案件何时可由美国国务院(DOS)或 USCIS 审理完结。只有当申请人的优先日早于其类别及应记国家/地区的最终裁定日(或该类别为“有名额”,即 Current)时,方可获发移民签证配额。

递交申请日(表 B,Dates for Filing)显示申请何时进入可立即采取下一步行动的阶段。优先日早于其类别及应记国家/地区递交申请日(或该类别为 Current)的移民签证申请人,在收到国家签证中心(NVC)载有详细说明的通知后,即可准备并向 NVC 提交所需材料。对于希望在美国境内办理身份调整的申请人,USCIS 可能允许其依据表 B 递交身份调整申请。

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